Уведомление о наличии двойного гражданства: «постоянное проживание за пределами РФ»

IMG_1846Сегодня у нас на сайте большая премьера! И связана она с появлением нового автора и даже целой рубрики под него! На мой взгляд, это достаточно большое и весомое событие, когда на нашем сайте появляется не просто автор, а человек, который кроме, скажем так, информационной поддержки нашим читателям, может оказывать еще и реальную, если можно так сказать, практическую помощь! Рада вам сообщить, что теперь у нас на сайте есть «свой» «домашний» адвокат! Который обещает оказывать нашим читателям информационную помощь в виде статей о различных юридических аспектах нашей жизни, а в случае необходимости, на него можно рассчитывать и при решении ваших конкретных проблем. Спектр вопросов, которыми занимается «наш» адвокат, это все самые актуальные проблемы, которые стоят перед нашими читателями, которые еще на родине, и только думают об иммиграции, а также проблемы тех, кто давно живет  уже тут.

И я очень надеюсь, что «наш » адвокат не подведет ни меня, ни наших читателей, и у нас появится надежный человек, на помощь которого мы сможем всегда рассчитывать! Прошу любить и жаловать нового автора и ведущего рубрики «Советы адвоката Николая Брянского» -адвоката Николая Брянского! Вот что сам Николай говорит о себе….

В Калгари я с 2006 года, сам родом с озера (или как говорят местные – моря) Байкал, вырос на Крайнем Севере, в городе Якутске, где -50 градусов никого не удивишь. Закончил юридический факультет Иркутского Госуниверситета, две магистерских программы по международному праву в Голландии и Венгрии.

В какой-то момент жил в коммуне голландцев хиппи, самых настоящих из 60-70-х годов, которые купили огромный дом и жили в нем несколькими семьями, принимая на год-другой студентов иностранцев, чтобы дети знали языки и приобщались к мировой культуре. Голландским я овладел совсем неплохо и до сих пор считаю Het Grote Huis большой частью своей семьи.

Отучившись, я в качестве адвоката-правозащитника мотался по странам Средней Азии с инспекциями психиатрических больниц, боролся за свободу собраний и вероисповедания, и трудился в Европейском суде по правам человека в Страсбурге.

В 2005 году мои родители перебрались в Калгари, и я приехал их навестить на две недели, да так и остался. Достаточно быстро понял, что никаких шансов просто переквалифицироваться у меня нет и снова пошел на юридический, на этот раз в Университете Виктории в Британской Колумбии. Как говорят по-английски, «три года и 60 тысяч долларов спустя», я получил заветный диплом.

Потом была практика в разных юрфирмах Калгари, в том числе со специализацией на нефтегазе и работе с First Nations, очень необычная работа в большой электрической компании – мой дед когда-то работал в Северных электрических сетях и я с ним на каких только подстанциях и просеках в тайге не побывал, так что все эти трансформаторы и провода, пусть даже канадские, мне всегда были как родные.

В этом году я наконец-то открыл свою адвокатскую практику, мы занимаемся правовой поддержкой малого и среднего бизнеса, иммиграцией и недвижимостью, а также решением юридических вопросов в странах бывшего СССР. В Калгари у меня родители и семья, и здесь мне многое по душе, прежде всего дух первооткрывателей, первопроходцев, когда ты все можешь сделать сам с нуля, и кроме тебя самого, в общем-то нет никаких к этому преград. Я вижу здесь тысячи молодых, энергичных, целеустремленных людей, с которыми мне по пути.

На самом деле первая статья Николая должна была быть совсем другая, и она сейчас готовится к выходу. Просто наша родина никогда не дает нам скучать, и как всегда она запустила свеженький «прикольчик». Потому сегодня Николай подготовил свежую и более горящую ( или горячую:) статью на животрепещущую тему. Думаю для вас эта тема также актуальна.

И лучше него эту тему наверное никто осветить не сможет (Николай появился у нас на сайте очень вовремя:). Потому я очень признательна Николаю за эту статью, так как и статья, и рекомендации Николая, я уверена, помогут принять мне необходимые и правильные решения по жизни в связи с новыми открывающимися обстоятельствами!

Итак, далее первая статья нового автора Николая Брянского!

23 мая 2014 года Государственная Дума Российской Федерации (РФ) приняла в третьем и окончательном чтении поправки к Федеральному закону «О гражданстве РФ» №.62-ФЗ. После подписания данного закона Президентом, граждане РФ, имеющие гражданство, подданство или вид на жительство, выданные иностранным государством, обязаны будут уведомлять государственные органы РФ об этом факте в установленной форме.

В частности, потребуется сообщить дату и основание приобретения данного статуса в иностранном государстве, сведения о продления срока действия, а также приложить копию самого документа (части 6 и 7 статьи 6 ФЗ «О гражданстве РФ» в новой редакции). За несовершеннолетних граждан РФ такие уведомления обязаны подавать их законные представители.

Срок уведомления установлен в 60 дней с момента получения документа, или при наличии такового, 60 дней с момента вступления закона в силу (помните, что закон вступает в силу только через 60 дней после его официального опубликования). Форма уведомления – лично или по почте при предъявлении паспорта гражданина РФ или иного документа удостоверяющего личность на территории РФ.

Неисполнение данной обязанности наказывается в уголовном порядке — штрафом до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного до одного года, или обязательными работами на срок до 400 часов (статья 330 Уголовного Кодекса РФ в новой редакции). Вдобавок к этому, Вы будете иметь отметку о совершенно реальной уголовной судимости.

Кодекс об административных правонарушениях за несвоевременное уведомление такого рода наказывает всего лишь административным штрафом в размере от 500 до 1 тысячи рублей (статья 19.8 КоАП РФ в новой редакции). Пока не совсем понятно в каком направлении будет развиваться правоприменительная практика и в каком порядке будут налагаться подобные штрафы.

Важно, что граждане РФ «постоянно проживающие за пределами РФ» под действие данного закона не подпадают, и уголовной или административной ответственности не подлежат. Ключевым здесь является термин «постоянное проживание за пределами РФ». Федеральный закон «О гражданстве РФ» не предоставляет исчерпывающего определения этого понятия. Разъяснения и ссылки на сайте Генконсульства РФ в Торонто (www.toronto.mid.ru) и Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ (www.fms.gov.ru) дают более или менее ясное представление о том, что значит «постоянное проживание за пределами РФ».

В двух словах, для того чтобы постоянно проживать в Канаде, необходимо (а) должным образом сняться с регистрационного учета по месту проживания в РФ; и (б) встать на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ в Канаде.

Снятие с регистрационного учета в РФ производится органами ФМС в трехдневный срок с занесением соответствующей отметки во внутренний паспорт РФ и выдачей листка убытия (Форма №7, см. www.fms.gov.ru — раздел Гражданам России – Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ). Действие это выполняется лично по месту регистрации в РФ (записаться на прием можно через www.gosuslugi.ru), так как консульства РФ в Канаде такой возможности не имеют, о чем в категорической форме сообщается на сайте Генконсульства РФ в Торонто.

Если лично Вы присутствовать в России не можете, можно оформить заявление в Канаде, заверить у нотариуса, перевести на русский язык (если требуется), легализовать и выслать в территориальный орган ФМС в России. В этом случае, Вас снимут с учета в так называемом бесспорном порядке. Тем не менее, когда появится возможность, Вам все равно потребуется лично посетить орган ФМС в России, чтобы получить соответствующую отметку в паспорт.

Учтите, что если Вам понадобится обменять внутренний паспорт (по возрасту, смене фамилии и пр.), Вам необходимо будет вновь (на этот раз только лично) встать на временный регистрационный учет в пределах РФ, потому что консульские учреждения РФ в Канаде Вам ничем помочь не смогут.

Постановка на консульский учет РФ в Канаде производится при наличии действующего загранпаспорта РФ путем заполнения заявления по установленной форме (см. www.toronto.mid.ru) и подачи его почтой, факсом или имейлом в соответствующее консульство РФ, для жителей Альберты это Генконсульство РФ в Торонто.

Николай Брянский
Адвокат и нотариус, коллегия адвокатов провинции Альберта, Юрист (Российская Федерация)

*** Данная заметка подготовлена автором исключительно в информационных целях и не является юридической консультацией или правовой оценкой законопроекта.

Запись опубликована в рубрике Повседневная жизнь, Советы адвоката Николая Брянского. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

315 комментариев на «Уведомление о наличии двойного гражданства: «постоянное проживание за пределами РФ»»

  1. allabrit говорит:

    Таня, я только что прилетела из Москвы. Вылетала после 4-го и заявление тоже делала после 4-го, правда в ФМС я не ходила, а отправила бланк заявления из почты. У них есть специальные заявления о двойном гражданстве или его можно распечатать прямо с сайта УФМС.
    Теперь жду продолжения саги с драмой о двойном гражданстве, по всей вероятности, исход предрешён и вскоре последует закон о том, что возможно только одно гражданство, за исключением Беларуси и т.д. Очень много разговоров о новых высоких налогах для всех и для нерезидентов в особенности.

  2. Andy говорит:

    Поправки к закону об уведомлении:

    http://www.rg.ru/2014/10/21/grazdanstvo-site-anons.html

    Меня лично умиляет следующий пассаж в этой статье:

    «Депутаты Госдумы посочувствовали россиянам, которые обязаны письменно уведомить о втором гражданстве или о виде на жительство в другой стране Федеральную миграционную службу в установленный срок.»

    «Посочувствовали» — ну такое нам одолжение эти депутаты сделали, умереть и не встать! Клоунада продолжается, что также подтверждается следующим:

    http://www.rg.ru/2014/10/17/grazhdanstvo-anons.html

    «В настоящее время 553 115 граждан России уведомили Федеральную миграционную службу о наличии у них иного гражданства…». Помнится, однако, что ещё некоторое время назад ФМС лила крокодиловы слёзы по поводу малого количества (~50 тыс.) граждан, подавших уведомления. И вдруг, как по мановению волшебной палочки, это число возросло аж в 10 раз.

    Комментарии излишни.

  3. Вера говорит:

    Они нас постепенно окружают этими законами, в угол загоняют. Если все-таки отменят нерезидентство и заставят платить налог даже с заграничных доходов, то выходом может быть отказ от российского гражданства. Но если лицо подаст на отказ от гражданства, а при этом ранее не уведомило о нем ФМС, то сами понимаете возможные последствия…
    Так что снятие с регистрационного учета в России пока что остается более менее легальным способом не уведомлять о себе: на руках есть нужные бумажки — листок убытия и справка о постановке на консульский учет, то есть ФМС и консульство должны знать о вас.
    Или лучше тогда вообще в России не появляться.

  4. Emma говорит:

    Vera,

    Vy dezinformiruete lyudei. Na praktike FMS trebuet uvedomleniya ot lyubogo RF grazhdanina s grazhdanstvom/vidom na zhitelstvo I t.d., kak tolko grazhdanin popadaet v RF (dazhe na ochen’ korotkii srok) nezavisimo ot mesta registratsii….

  5. Вера говорит:

    Emma, а можете привести какой-нибудь случай из практики, когда ФМС требовало бы у гражданина, пересекающего границу уведомление? Насколько я знаю, пока сотрудников ФМС на границе нет, есть только погранслужба.
    Любой может потребовать у вас на границе корешок — а вы потребуйте в ответ удостоверение сотрудника ФМС.

  6. Andy говорит:

    При чтении данной версии законопроекта и комментов к нему в прессе возникает впечатление, что «законотворцы» попросту боятся или стесняются упоминать людей, де-юре зарегистрированных в России, но де-факто постоянно проживающих за рубежом. В комментариях к этому законопроекту в основном упоминаются студенты, командировочные и т.д.; сам законопроект гласит, что «гражданин… обязан подать такое уведомление в течение тридцати дней со дня его возвращения в Россию». Но, позвольте: «приезд» (например, на одну-две недели) и «возвращение» — это две большие разницы. Фраза «я возвращаюсь в Россию в отпуск» звучит немного странновато.

    Если «законотворцы» хотели бы расставить все точки над «и», то почему бы не использовать слово «приезд» или фразу «первый приезд» вместо «возвращения», во избежание лингвистической казуистики?

  7. Вера говорит:

    Тут пришла нам телеграмма от гиппопотама: решила я взять справку в нашем генконсульстве в Торонто о постановке меня на консульский учет и позвонила им сегодня. В ответ мне сказали следующее: справки эти уж отменили, уже не даем ( 🙂 ). А постановка на учет добровольная — ни вас, ни нас ни к чему не обязывает ( :))) ) Единственное, мы можем дать вам только справку в свободной форме о постоянном проживании в Канаде.
    Но я возьму тогда эту — решила я, т.к. где-то есть у меня gut feeling, что скоро и их не будут давать…

  8. Nadia_E говорит:

    Прокомментируйте, пожалуйста, конкретную ситуацию: у меня гражданство РФ и есть прописка на ее территории. Уже 9 лет я живу заграницей и имею резидент визу в стране проживания. У меня есть 2 детей,рожденные тут и получившие гр-во страны их отца. В 2013 году я сделала им и паспорта РФ ( рос консульство вдруг подобрело и сделало все легко и быстро). При оформлении гр-ва РФ, я указывала на наличие у детей гр-ва др страны.
    Узнала о «новинках» рос пр-ва только сегодня. Т е я уже просрочена. На сайте консульства ни слова. На сайте фмс написано: «Отдельного порядка подачи уведомления в случае временного нахождения гражданина Российской Федерации за рубежом, в том числе через консульские учреждения или дипломатические представительства, находящиеся за рубежом либо через доверенного представителя на территории Российской Федерации не предусмотрено.»
    А в РФ в ближайшем будущем я не собираюсь. Как быть?
    1)успокоиться, а следующим летом по презду в РФ, подать доки и заплатить 1000 р.
    2)попросить маму выписать меня. А потом встать на консульский учет тут? И надо ли тогда подавать доки при поездке в РФ?
    Есть еще вопрос: мы собираем доки на иммиграцию в Канаду. И еще не известно надо ли будет police clearance по новому 2015 сценарию. Подавать будет муж, я с детьми будем в придачу. И если понадобится police clearance от меня, то может ли вся эта ситуация повлиять.
    В общем вопрос: что делать и куда бежать

  9. Вера говорит:

    При иммиграции Канада потребует police clearance по любому сценарию. Вам придется подавать два: один police clearance из той страны, где вы сейчас живете, а второй из России за период прописки (это будет справка о несудимости), поскольку прописка или временная регистрация обязывает.
    Я когда иммигрировала, то ГИАЦ дала мне справку о несудимости по регионам не только по месту прописки, но и по месту временного пребывания в городе, в котором я была всего 3 недели (читала там лекции), а временная регистрация была оформлена там на полгода — и всё равно они включили в справку весь этот период. И они также указали регион, где у меня не было вообще никакой регистрации, но я там работала и оттуда налоги платились.

Добавить комментарий